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发布时间:2021-10-04   来源:优发国际 作者:左伊
   

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记者从青岛市各区市了解到,目前该市各中小学都拥有法治副校长、校卫警官、交警辅导员等法治资源,在每天上学、放学的高峰期,校园周围会有警察带领公安协警员巡逻,交警和交警协警员则负责维持学校周边的交通秩序,同时还有联防队员以及教师,学校门口比较安全。

今年5月,国家领导人表示,应对国际金融危机远远不止4万亿投资计划,那只是政府对于民生工程和基础设施的投入。根据国务院部署,国家发改委等部门陆续制定发布了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息以及物流业十个重点行业调整和振兴计划。

23日下午,复旦大学逸夫科技楼会堂里座无虚席,许多没有座位的同学挤坐在台阶上,一边记录,一边仔细聆听。为了让更多学生能参与,学校在枫林路校区和张江校区,设了两个视频会场。俞正声的讲课不时引来同学们的阵阵掌声。

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  扩大社会保障覆盖面面临许多实际困难,最主要还是思想认识上的障碍——促进社会公平,要扩大社会保障覆盖面。  在社会保障制度建设中,目前群众要求最为强烈的是,扩大社会保障覆盖面,将更多的社会成员特别是中低收入者纳入社会保障体系。所以,目前最迫切的是要做好以下几件事情:  第一,尽快地把农民工纳入到社会保障体系中来。从和谐社会建设与社会稳定的角度来看,农民工的问题要予以高度重视。农民工进城以后,很多人和城里人同工但是没有同等的待遇,这种不公平感就会特别真切。由于我们制度方面的限制,长期不能够把他们纳入到社会保障体系里来。这里主要是社会身份问题。现在,有些地方已经做了一些探索,但农民工社会保障的制度还需要配套和完善。  第二,失地农民的社会保障。2002年至2004年初不到两年的时间里,我国工业化和城市化的过程中征地5600万亩,4000多万农民失去土地。到现在失去土地的农民不会少于5000万人。这批人,特别是一些年龄较大的农民,就业很难。这两年上访告状的群体一部分就是失地农民,其中一个重要原因就是社会保障问题解决得不好。从全国来讲,这方面还缺乏比较规范的制度安排。  第三,灵活就业人员的社会保障。在灵活就业人员中,一部分是下岗失业职工到个体企业、私营企业就业,或者打零工、小时工等,收入不固定、工作单位不固定。这几年出现了一些新的情况,就是一部分大学生以及一些文化水平、技能水平比较高的在信息产业、文化产业就业的人员,也采取了灵活就业的方式,但灵活就业人员群体内部差别很大。现在的主要问题就是灵活就业的方式和我们原来固定的社会保障模式之间发生了矛盾。灵活就业人员的收入有时多,有时少,有时有,有时没有,不大能够连续地按照固定的比例缴费。我们原来的社会保障制度主要是面向国有企业、集体企业有固定工作固定收入能够连续缴费的人群。所以,对待灵活就业人员如何设计更好的、更加灵活的制度,也是一个比较迫切的问题。  第四,能不能在农村普遍实行最低生活保障制度?农民的基本生活需要和城里人不一样,农村最低生活保障标准可以低一些。因为农民有承包地,可以种点粮食、蔬菜,从补差来看,各地农村也有差别,平均起来,实际补差每个贫困人口一年100—200元就可以了,这样需要国家的投入,亚洲开发银行认为有27亿元就够了,这是按农村贫困人口是2700万计算的。那么,即使多算一点,标准再高一点,54亿元或者再多一点就可以解决农村贫困人口的基本生活问题。所以,农村最低生活保障制度不是可不可以实行的问题,实际上有些省已经搞起来了。  扩大社会保障覆盖面的重中之重,最主要的还是思想认识上的障碍。  多年来,我们一提福利国家,总是说福利国家的社会保障“从摇篮到坟墓”都保起来,社会活力怎么怎么减弱了。这问题不能说不存在,高福利政策确实存在种种弊病。但是如果从另外一个方向考虑一下,为什么那些福利国家直到现在福利水平没有太多的降低,社会仍然保持相当的活力?这样的认识,从总体上讲,从世界范围来看,至少说证据不足,不是一条铁律。  从我国的情况来看,我们以往20多年的经济增长和收入差距的拉大处于同样一个历史过程。20世纪80年代中期,农村的家庭联产承包制发挥出明显的制度绩效,农业增收,城乡差别大概1.8∶1;当时的基尼系数也没有超过0.3,都还处于比较合理的区间,而那时的经济发展活力也比较强。但现在,我们看到经济发展的社会成本越来越高。比如环境,按照世界银行的研究,如果计算经济发展的环境成本,那么我国2001年的环境损失可能超过10的GDP,真实的GDP可能是负值(世界银行:2001年世界发展报告),再如社会安全指标,有的省20世纪90年代以来的发案率增长速度达20以上,远远高出它的GDP的增长率。所以,我们需要认真地研究一下收入差距、城乡差距、地区差距拉得过大的社会含义,这里不是说不要差距,不是说重新拉平,但是不论在理论上还是实践上,可能并且应该存在一种适当的差距,它与社会公平之间可以达成相对均衡,我们要找到这个均衡的关系。  社会保障制度在实现社会公平方面是一项成本最小而效益最大的制度。眼前的一个例证是城市最低生活保障制度的建立及其社会作用。20世纪90年代后期的企业改革,几千万职工下岗失业,各级财政加大投入,迅速建立起城市最低生活保障制度。这项制度这些年的实际效果是非常好的。  大家都肯定社会保障可以有助于保持社会稳定,但是不是缩小差距一定就会降低活力呢?不适当地缩小差距,搞平均主义,是会降低活力。但是,在差距已经很大的情况下,适当地缩小差距,可以给那些最需要社会支援的人提供发展的机会和可能。很多研究都证明,用于基础教育、基本医疗的费用,其收益率和社会效益是最高的。当然,同样明显的是,如果要抓到眼前的利益,而不计后果的话,那么,对GDP的增长见效最快的是投资于小水泥、小煤矿之类,而用于社会保障、教育和健康的投资见效慢,收益长。这里就涉及政绩观的问题了。  用来解决公平问题的社会投入的效益,比用来继续拉大差距的边际效益是完全相反的。在理论上,在实践上,没有理由认为只要是搞点扶贫、搞点社会保障,或者搞点公平分配、缩小点差距,就一定会降低经济活力。恰恰相反,最近以来,党中央、国务院坚持科学发展观,在公共投入方面采取强有力的举措,加大对社会保障、公共卫生、基础教育的投入,促进城乡之间、地区之间、经济与社会等方面的协调发展,不仅收到了非常好的社会效益,也收到了很好的经济效益,我国经济保持健康、快速发展就是明证。  总之,存在着这样一种循环:随着经济的发展,适度增加对社会保障的投入,缩小贫富差距,给大多数人创造更多的发展机会和更大的发展空间,从而整体上提高国民素质和能力,赢得经济和社会更加健康、更加协调、更可持续的发展。(作者单位:中国社会科学院社会学研究所)  《中国教育报》2006年3月13日第5版

普通类各批次均设置了平行院校志愿、征求平行院校志愿和院校服从志愿。考生可填报的提前录取批次和本科各批次平行院校志愿均包含A、B、C3所院校,普通类高职(专科)各批次平行院校志愿包含A、B、C、D、E5所院校,各批次征求平行院校志愿均包含A、B、C3所院校。每所院校志愿中含有6个专业志愿和1个专业服从调剂志愿。

另外,今年将启动“快乐的星期六——学生三自发展计划”,周六将成为南京的“学生活动日”,中小学校园设施将面向全市学生开放,学生自主设计、自主选择、自主管理,教师义务指导,家长自愿参与,为实现学生充分而富有个性地发展奠定基础。“这一计划是南京在推进规范办学、深化素质教育大背景下的一项创新尝试。”南京教育局局长、市委教育工委书记徐传德告诉记者,南京今年还将鼓励有条件的区县开展“特许学校”试点工作,为有改革愿望的学校提供更为宽松的办学环境和政策条件,探索学校发展新机制,更大程度激发办学活力。

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她支教的地方是天津市北辰区西堤头镇的刘快庄小学。这所小学地处天津东北部的农村,属于区里的“边远校”,全校600多名学生以当地农民和外来打工者的子弟为主,狭小的校园里,没有宿舍、食堂,也没有操场。

民办教师家里都有责任田。责任田分散在四面山上。上课前,老师就估摸好放学后到哪块地去干活,事先带上锨、锄等农具,放了学和孩子们一块走出校门到地里干到天黑。批改作业,备课什么的一般都在晚上。

江苏考生学业水平测试成绩等级要求为AB及以上。理科试验班(生命科学)、植物生产类、生物科学类、环境科学类、园林、动物科学、草业科学、动物医学、生物工程、食品科学与工程、食品质量与安全、葡萄与葡萄酒工程、化学等理科专业建议选测科目为化学或生物。考生进档后,以实考成绩作为排序依据,结合考生的选测科目、专业志愿和综合素质评价等指标,采取分数级差的方式安排专业。

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武汉科技大学中南分校有关负责人表示,传承、研究、融合和创新文化是大学的使命之一。开设“建筑与风水”选修课,既是对中国传统风水学思想的一种扬弃,也是为了引导学生正确认识古代风水学中的合理成分而不是盲从,进而树立起人与自然和谐相处的发展观。

三是喝水不能过多。孩子睡前喝水过多,半夜就可能会不停地起床上厕所,睡眠不断地被中断。尤其不要让孩子睡前喝茶和可乐等饮料。这些饮料中的一些物质会刺激中枢神经兴奋,使人不易入睡。

河北科技大学师生代表纷纷表示,要以学习河北农大毕业生群体先进事迹为契机,深入宣传践行社会主义核心价值体系,努力从自身做起,从点滴做起,牢记职责,敢于担当,力争为科学发展、社会和谐多作贡献。

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“问题的关键是政策朝令夕改,眼看就要加分的考生及其家长们,会被轻易说服吗?因为政府此举明显是‘忽悠’了这些考生和家长。”福建信得律师事务所郑宝胜律师认为,“买房群众没有遭受经济损失,所以不能够得到经济赔偿,但是他们完全有理由要求政府赔礼道歉,因为相关部门用一个不成熟的政策欺骗了学生家长。”本报记者郭宏鹏

 

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